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2019-03-15 01:18:22
  

7月3日,四川音乐学院原党委书记柴永柏(正厅级)被四川省内检察机关的办案人员带走调查。

这位曾经在全校干部职工大会上放言“你们上午举报我,我下午就知道”的川音一把手,经审查所涉罪名为受贿罪。9月11日,四川省人民检察院决定逮捕柴永柏。

在柴永柏的履历中,四川音乐学院是其仕途中最为重要的一站。

他以医学专业本科毕业为起点,在2000年进入川音,担任该校副院长,负责学校基建项目。2005年,柴成为川音党委书记。此后,柴永柏收获大量艺术领域的名号,并成为该校艺术方面的国家二级教授。

成为党委书记后,柴永柏全面主管川音的财务、人事、招生、宣传等工作,同时还是该校艺术学理论硕士生导师和学位评定委员会主席。

一位曾在川音担任要职的人士评价柴“行事霸道”,对不顺从其意愿的人进行排挤。该人士分析,柴目前查明涉及受贿罪。培沃这项罪名的滋生之地最有可能在川音的招生、基建、人事安排和二级学院联合办学等领域。

《探针》获得多份由四川省审计厅对川音进行审计的文件。这些文件证实了柴永柏任职副院长和党委书记期间,川音在收入管理、办学管理、投资办企业等方面存在经济问题。此外,川音在学生公寓、教学楼等基建项目中,也审计出“大部分项目缺招投评标文件、承诺书”。

五处住所中四处被查

7月3日,柴永柏被检察机构的办案人员从四川音乐学院内办公室中带走。川音内部人士透露,当时两名办案人员陪着柴永柏下楼,他的双手裹着毛巾,在走上检察院的车时,手铐露出来被在场老师看到。

柴永柏被抓十天后的7月13日下午,成都市检察院正式发布消息:“经四川省人民检察院指定管辖,成都市人民检察院依法决定对四川音乐学院党委书记柴永柏(正厅级)涉嫌受贿罪立案侦查。”

川音内部知情人士告诉探针,柴被带走后,其在川音小区内的多处住所被检察机关的办案人员调查。这位知情人士在川音工作30余年,从事教学和管理工作,曾担任该校要职。

该知情人士表示,柴永柏在川音校内共拥有5处住所。在属于川音资产的川音大厦爱乐酒店内,柴永柏长期使用一间客房。知情人透露,除这处住所外,柴的另外四处住所均被调查。

该知情人士称,柴被带走时正在一栋名为“香樟园”的办公楼4层办公室内。该办公楼4层只设置有柴永柏一人的办公室,办公室内设置有卧室。

当天,办案人员还从川音的琴房大楼内抬出了一个大箱子带走,现场有人拍下照片。

7月4日,柴被纪检机关的办案人员从川音带走。与此同时,办案人员从川音琴房大楼抬出一个大箱子。现场目击者拍下了照片

柴永柏被带走之后几日,办案人员又调查了柴永柏位于川音校内的电梯公寓,并将该公寓贴上封条查封。

在位于川音新都校区的川音嘉苑小区内,柴永柏拥有一套2层的花园洋房,建筑面积在270平方米左右。办案人员曾在某天夜里来到该住房外,挖掘屋外花园的土地。“没有挖出什么来。”该知情人士说。

此外,这位知情人士告诉探针,办案人员在柴永柏位于川音校区的外宾招待所内一处住处内搜出了大量避孕套和情趣用品。“柴永柏在2000年调来川音,就占着这套房。”这位知情人士透露,这一消息是从权威途径获得。

直到近日,2015年9月14日,四川省人民检察院网站发布消息,2015年9月11日,四川省人民检察院经审查,依法以涉嫌受贿罪对四川音乐学院原党委书记柴永柏(正厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

对于柴永柏的落马,川音退休干部徐岚并不感到意外。徐岚曾担任川音组织部部长,从2013年开始,出于对川音的爱护,徐岚对柴永柏进行实名举报,向四川省和中央连写11封举报信。

然而,尽管实名举报不断,柴永柏还是一路升迁。2013年1月,柴永柏当选为四川省第十二届人大代表,并进一步当选为省人大常委会委员。

审计报告里的秘密

“基建”与“招生”被多位川音内部人士认为是柴永柏能谋取私利的主要领域。

《探针》获得了多份审计文件。其中一份文号为“川审责报[2009]182号”的审计报告,由四川省审计厅对四川音乐学院进行审计。按照这份审计报告的说明,其审计范围为2002年8月至2009年。

审计查出主要的问题存于基本建设方面。其中,基建项目超概算99,265,535.24元。所涉及的基建项目在2003年至2007年间批复建设,有川音新校区学生食堂、体育场、图书馆、行政楼、二期学生公寓、游泳池、篮球场、网球场、音艺大厦、琴房大楼等项目。

此外,审计报告也指出川音的基建项目报建手续不完整,存在未批先建。“大部分项目缺招投评标文件、承诺书”。

2009年,四川省审计厅对川音进行审计。这份审计报告查明,川音在收入管理、办学管理、投资办企业和基础建设等方面存在问题。

在审计报告中,擅自改变土地用途,修建商业用房的问题也存在于川音基建项目中。根据这份审计报告的内容显示,川音音艺大厦,教学楼及图书馆,1号楼至10号楼学生宿舍建设项目用地均为教育用地,但在建设中被擅自更改土地用途,修建商业用房面积26,047.38平方米。截至2009年审计时仍未办理国土用途变更手续。

除了建设项目本身,审计还指出川音在进行基建项目时,存在多计工程价款达698多万。

根据官方简历,柴永柏在2000年至2005年间担任川音副院长,负责基建方面的工作。

在另一份由四川省审计厅发出的文号为“川审发[2009]36号”的文件称,2003年至2004年,川音开始收取赞助费。

这份赞助费在前述知情人口中被认为是“点招”。根据四川省审计厅文件内容显示,赞助费收取对象是“专业考试成绩未达到省教育厅下达招生计划确定的专业考试成绩85分(含85分)录取线的计划外考生”。

川音招办制定统一收费标准为,以3万元为基础,按专业考试成绩80分为基础线,差一分增加1000元计算考生应缴赞助费并填写缴费单后,通知考生到财务处缴费。

按照四川省审计厅的审计结论,这一收费标准经过了当时院领导集体研究,但计算清单和收款单未保留。

这份审计报告称,2003年至2004年,川音计划外招生数4000人,按每人3万元计算,应收取赞助费1.2亿。

川音提供的财务资料则反映,只收取4788.35万。当时的川音招办主任向审计人员反映只收取这么多,是因为仅对音乐表演和成都美院美术类未到达专业录取线的学生收取了赞助费,其他专业学生没有收取。但川音的招办主任未能向四川省审计厅提供有关会议记录等文字材料,而收款单据也因为搬办公室整理资料时销毁。

臃肿的机构

柴永柏被带走后,同样在川音工作的他的外甥赵某和女儿柴某也被带走接受调查。

多位川音内部人士告诉《探针》,柴永柏作为川音党委书记期间,除了负责学校的党务工作,还将行政、财务和人事工作集于一身。在柴永柏的安排下,他的多位亲属进入川音工作。

川音内部一位熟悉人事任免的知情人士向《探针》进一步证实,柴永柏至少有7位近亲在川音工作,部分还在院办和纪委办担任有职务。

《探针》获得了一份2014年6月印制的川音内部通讯录。根据这份通讯录刊登的信息,部分部门内的工作人员与前述知情人士说法吻合,其中,个别人士为与柴永柏同姓。

前述知情人分析,柴永柏在川音内部攫取的权力为柴干预多项工作提供便利。目前查明柴永柏涉及受贿罪。这项罪名的犯罪土壤最有可能集中在川音的招生、基建、人事安排和二级学院联合办学等领域。

这位知情人称,川音内部有一种特色工作岗位称之为“人事代理”,即人事档案在人才中心,但工作关系在川音,享受的待遇与有编制的正式职工一样。该知情人士称,川音一些教职工聚在一起估算过,有超过300个工作人员都是以这种方式被输送进川音工作。

多位川音内部人士都认为,这种岗位成了川音个别人士谋私利的手段。一位不愿具名的川音教师表示,就在今年夏天,一位和他熟识的应届本科毕业生还被川音的行政人员问及是否想留校,前提是缴纳30万元。

柴永柏的外甥赵某正是以这种方式进入川音的保安部门工作。前述知情人士表示,赵某起初只是外聘人员。后来,他成为了该校政保科副科长,拥有正式编制。

“五所一室四院七中心两会”共计17个学术研究机构是川音的另一大特色。在川音教务系统工作多年的一位知情人士告诉《探针》,在2013年前后,川音诞生了一大批研究机构。其中,据他观察,一些研究机所平时都没人,处于空置状态。还有诸如“藏羌文化研究院”这样的机构也设置在外地,不在学校。

“对外显示出川音很庞大,很有实力。”前述来自川音教务系统的人士表示,在一些教职工看来,这些研究所让川音变得臃肿,“是应人设岗”,“占用经费”。

在多位川音内部人士眼中,这些科研机构并没有产出什么优质的研究成果。前述曾在川音担任要职的人士甚至认为,这些机构增发岗位,为“人事代理”提供条件。

收编之战

柴永柏上任川音党委书记后,曾发起了一场收编大战,对与川音联合办学的二级学院进行收编,纳入川音管理。

前述曾在川音担任要职的人士告诉《探针》,最早的川音包括本部的院系和联办学院共计8个。目前,川音拥有本科院系系28个。

该人士说,柴永柏上任后,让这些在各地办学的二级学院都进入川音新都校区内,同时与各学院重新签订合同,规定学院属于川音。

川音内部通讯录上登记的川音最新拥有的教学部门和研究机构 拍摄 罗京运

“做大做强是柴永柏提出的口号。”该人士说,近几年,柴永柏提出要将川音升格为“四川艺术大学”,收编即是前奏。

但在该人士看来,这场收编之后,“只做大了,没有做强”。“专业设置混乱,重复的专业很多。”该人士告诉《探针》,很多二级学院受变迁的专业就有重合,收编之后,也没有整合。“比如,美院的动漫专业和数字艺术系的动漫设计专业;又比如,国际演艺学院的播音主持与传播艺术学院的双语播音专业。”该人士举例称。

前述知情人士分析,二级学院或是柴永柏所犯受贿罪的另一个存活领域。

“民办艺术学校和川音联合办学,需要交付管理费给川音。”这位知情人士称,这些管理费用的保管和使用存在问题。

发生于2013年的川音和其联办的通俗音乐学院(后更名为流行音乐学院)之间的矛盾曾撕开了一道口子。

熟知此事的知情人士向《探针》提供了一份署名“通俗流行音乐学院办公室”的文章。文章显示,按照川音和通俗流行音乐学院的合同,两者属于联合办学。但2013年,川音单方撕毁合同,要讲通俗流行音乐学院收归学校管理。从2001年只2012年间,后者向前者上缴管理费7911万元。另又被川音以各种名义扣留资金约1000多万。

“共计8000多万的资金被采用‘体外循环\\’的方式游离于有关部门的监管之外。”这份文件称。时任川音党委书记的柴永柏采用暗示等手段,让该学院当年的院长杨士春配合,给柴输送利益。

熟悉此事并接近杨士春的人士表示,作为通俗流行音乐学院当年的创办人,杨士春愤而起诉川音。诉诸法律无果之后,杨不得不离开四川。

杨士春向《探针》表示,当年川音收编通俗流行音乐学院,更像是柴永柏借公权谋私利。杨表示,目前与川音的官司还没结束,不便对柴永柏谋取私利的细节进一步置评。

跨专业的艺术院校教授

尽管是在一所知名的音乐类艺术院校担任领导职务,但柴的学历背景与艺术毫无关联。

官方简历显示,柴永柏生于1956年8月,为四川省南充市南部县人,毕业于川北医学院的医学本科专业。川音内部人士则进一步称,柴永柏的专业是兽医。

从大学校园毕业后,柴永柏曾在四川省教育厅直属的技术物资装备处任副处长,后又任党支部书记,成为正处级干部,并在教育厅分到了住房。此后,柴又调到川北医学院任副院长。

2000年,柴永柏调至川音,担任该院副院长,负责该校基建项目。2005年,柴永柏担任川音院党委书记,成为学院一把手。

伴随着柴永柏在仕途上的前进,他在艺术领域收获的名号也越来越多。

柴永柏落马前,在川音官方网站上,一份柴永柏简历称,他是国家二级教授、艺术学理论硕士生导师、国务院特殊津贴专家。

川音内部知情人士称,柴永柏在当选党委书记的2年后获评教授,又过了3年,获评“国家二级教授”。该知情人士表示,这一级别是全国音乐学院和艺术院校的教师能获得的最高级别,对比下来,川音里多数执教超过10年的教授也只是“四级教授”,低于柴永柏的“二级教授”级别。

被逮捕前,5月23日,柴永柏还参加了四川大学和四川音乐学院联合培养博士学位论文答辩仪式,任答辩委员。已获得教授头衔的柴永柏参与此答辩仪式并无不妥,但他在川音内部以“学位评定委员会主席”的名义将自己的公章盖在该校2015届本科毕业生的学位证书上,却引起了部分师生的不满,一些川音的毕业生直接在网上要求母校更换学位证。

川音党委书记柴永柏以“学位评定委员会主席”的名义在该校2015届本科毕业生的学位证书上盖章。受访者提供。

柴永柏对于他的另一个身份也非常重视。

川音内部知情人士称,在川音学院报以及青歌赛四川赛区颁奖仪式等公开活动中,柴的简介里,将“中国音乐文学学会副主席、四川省音乐文学学会主席”这个身份放在“中共四川音乐学院党委书记”之前。“两个学会的头衔只是群团组织性质的头衔。”该人士表示,这足见柴永柏对于这种“音乐专业领域”的头衔的喜好。

四川省音乐文学学会于2013年由柴永柏执掌的川音发起成立。但是,在一些四川省内专业从事歌词创作的人士看来,四川省音乐文学学会的主要成员更多都属于“业余爱好者”。

“学会的部分副会长、理事,都是由一些跟音乐不相关的官员担任。”一位来自四川省音乐家协会音乐文学专业委员会的音乐人表示,“四川音乐文学圈子里的很多心里明白的人都拒绝加入这个学会。”

在四川,“四川省音乐家协会音乐文学专业委员会”比“四川省音乐文学学会”成立更早。前述音乐人表示,前者团结的专业人士更多,影响面更大,加入的成员多是艺术专业院团的专业词作家、文学撰稿人和乐评人士等专业音乐人。

这位音乐人认为,柴永柏对外宣传他的音乐文学学会,明显是把四川音乐文学专业群体形象和他一手操办的这个学会单方面捆绑在一起,“让外界误认为四川音乐文学圈就是柴永柏这样的水平”。

一首歌词代表作

身在音乐院校内,柴永柏身边的同事多是音乐领域的专家,会参与大量专业创作实践,但他的研究领域则集中在艺术理论和行政管理方面。

2008年以后,柴永柏在歌词创作领域有了尝试,并取得不错的成绩。他的简历中提到多首歌词创作代表作。其中一首名为《我们永远在一起》的歌词作品曾获得2009年巴蜀文化奖二等奖。

柴永柏创作的歌词手稿原件。2008年,柴永柏找到四川音乐人吴飞帮其修改《我们永远在一起》的歌词,吴飞进行了重新创作,但未被署名。拍摄 罗京运

针对这首代表作的注解引发了四川省青年词作家、音乐制作人吴飞的抗议。“这首歌的歌词是我独立创作出来的。”吴飞表示,《我们永远在一起》创作于2008年5月。当时四川省汶川县发生地震,柴永柏托其一位下属找到吴飞,想让吴飞帮忙改写柴永柏写的歌词。

“太差了,那都不能算一首歌词。”来人交给吴飞一页信纸,吴飞注意到,信笺上印有“中国四川音乐学院委员会”红字,上面手写有57个字。

“没法改,只能重写”。吴飞对来人直言。此时吴飞在川音通俗音乐学院音乐文学系任教,来人说明意图,吴飞只好答应。

2008年5月23日下午,重新创作的歌词经人转交给柴永柏后,初次出现在一场由川音举办的名为“《我们永远在一起》抗震救灾创作歌曲发布暨爱心捐助活动”上。节目单上,柴永柏和吴飞的名字都出现在词作者一栏。

然而,从5月26日川音的第二场演出开始,这首歌歌词与吴飞再无“关系”。

吴飞告诉《探针》,这首歌此后在川音的各种规模的音乐会上演出过,也曾赴外省表演,还被印在了川音70周年纪念册和其他一些公开出版的杂志、报纸、书刊上,但署名均只写“作词:柴永柏”。

“我的名字没了。”吴飞注意到,柴永柏把这首歌写入自己的简历中,称其为代表作。

愤慨的吴飞多次试图找柴永柏和川音讨要说法,但对方总是采取拖和推的方式搪塞他。在2008年7月,吴飞向版权部门申请登记了歌词的版权保护。

2013年春天,吴飞辞去川音的职务,公开找柴永柏和川音讨要说法。柴永柏的下属曾找到吴飞,以利益交换为条件,要求吴飞让渡作品版权。吴飞断然拒绝。

“一个高校的领导,竟然附庸风雅到了这样的地步,让人觉得可笑。”柴永柏在吴飞心中留下的印象非常差。

四川省音乐界一位不愿具名的专业人士表示,更让人担心的事是,柴永柏的这些做法,使得川音一些人已经开始效仿。在音乐圈,这些人以利益交换的形式,或与其他作者联合署名,或直接雇佣“枪手”收买作品,或直接运作包装自己成为一些协会、学会的副主席、理事等,以抬高自己的专业身份和地位。

搅乱音乐圈子的行为让川内一些音乐人对柴永柏并不看好。在2015年7月3日柴永柏被检察机关带走后,成都地区的音乐人们自发组织吃“柴火鸡”,喝国窖“1573”,表达对柴被调查的喜悦。

《探针》在“中国高校人文社会科学信息网”上查阅到一份教育部社会科学司发函于2013年6月5日的函件,与柴永柏的一篇立项课题相关。该网站在教育部社会科学司的指导下建设。

2013年6月5日,教育部社会科学司发函,称四川音乐学院一位赵姓人士的立项课题与该院党委书记柴永柏获得四川省教育厅申报立项的课题内容基本雷同,被撤销立项,追回科研经费。 中国高校人文社会科学信息网网站截图

这份名为《关于撤销教育部人文社会科学研究一般项目〈五四时期中国知识分子思想转型研究——王光祈思想发展研究〉的通报》的函件称,四川音乐学院赵某某在2011年9月申报的课题获得教育部立项,但后被鉴定核实与柴永柏在四川省教育厅立项申报的课题内容基本雷同。

赵某某的这一项目随后被撤销,并追回已拨科研经费。川音内部人士表示,赵某某目前在川音教学和行政岗位上均担任有职位。

在一些关心川音发展的川音离退休教职工眼中,这些现象,预示着川音已经“伤了元气”。在柴永柏落马之后,这一消息曾引得多位川音教职工和柴永柏的实名举报者奔走相告。但他们也明白,柴永柏执掌川音近10年,专业方面拔尖的优秀人才引进不多,培养出的人才流失严重,“川音需要动一场大手术。”

文/ 探针 罗京运 余璐遥

本文为探针独家稿件,未经授权请勿转载。关注探针微信公众号(news-probe)、微博@探针探真,了解更多原创深度调查。


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